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由於大陸在東海劃設空識區,外界據此推測大陸也將在南海劃設空識區,但南海和東海的情況不同,大陸並沒有在南海劃設空識區的迫切需要。首先,南海各聲索國至今並未劃設空識區,但日本卻在東海先劃設

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了空識區,逼大陸必須做出反應;其次,東海的情況比南海複雜,大陸必須對進入東海空域的飛機做識別,但南海並沒有這種迫切性;第三,大陸已在釣魚台劃定領海基線,作為空識區的設立基礎,但目前在南海,很多勘探工作還沒完成,領海基線也未劃定,因此無法提供劃設空識區的基礎。

隨著島礁軍事化逐漸完成,近日傳出大陸最快將在2017年劃設南海空識區。但據研判,即使軍事化部署全面完成,大陸也不一定會在南海劃設空識區。

既然如此,北京為何要

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劃設南海空識區,徒增南海各國的反感?

值得注意,大陸目前只在南海公布九段線,作為聲索主張,而非領海基線,因此在國際法上,還無法作為劃設空識區的依據。

多方預測南海仲裁案若判決對大陸不利,可能迫使大陸劃設南海空識區,但目前大陸在南

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海北部空域有兩個飛航情報區,已涵蓋中沙及西沙,除了南沙空域及黃岩島無法掌握外,可說南海大半飛航資訊都在其掌握之中。

旺報【宋秉忠】

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